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Programme de Consolidation du Système d'Entretien Routier de Gaya "PCSER/Gaya"

La Coopération Suisse contribue depuis 1997 au désenclavement des zones de hautes potentialités agro-pastorales du département de Gaya en soutenant la construction et l'entretien du réseau de pistes rurales par les communautés villageoises et les communes avec des moyens et ressources locales. Avec ses partenaires, elle a développé un dispositif d’entretien routier dont les principes ont été repris dans le cadre de la stratégie nationale d’entretien routier.

 

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Le dispositif d’entretien est fondé sur un partenariat qui implique et responsabilise les différents acteurs que sont : l'Etat à travers les services départemental et régional des Travaux Publics (STP), les communes, les structures communautaires, les brigades communales d'entretien routier (BCER) et la DDC avec les moyens déployés à travers le programme

Financement cumulé de 1997 à 2013:            CHF 15'282’000 (6'148'764'000 F CFA)

Phase en cours (03.2010 – 02.2013):             CHF   972'000 (435'000’000 F CFA)

 

Résultats obtenus lors des phases précédentes

§         Depuis 1997, extension du réseau de pistes rurales de 300 km à 512 kilomètres et achèvement du « réseau essentiel » permettant de couvrir les besoins de désenclavement minimums du département : 232 des 237 villages du département sont à moins de 10 km d'une route traficable toute l'année et tous les chefs lieux de communes et les principaux marchés sont accessibles.

§         Mise en place d’un dispositif pérenne et adapté d’entretien routier pour le département de Gaya.

§         Contribution à l'élaboration d'un schéma directeur routier pour le département de Gaya et contribution à la définition d’une politique nationale d’entretien routier.

§         Désenclavement des villages défavorisés, écoulement facilité de leur production, accès facilité aux ressources financières et aux services sociaux de base.

§         Promotion et professionnalisation des <>PME locales.

 

Hypothèse d’impact

§         la réduction des coûts de transport et une accessibilité renforcée facilitent l’acheminement des productions vers les zones de commercialisation et de consommation et génèrent un accroissement des revenus et une amélioration de la sécurité alimentaire dans le département ;

§         l’accès facilité aux services sociaux de base contribue au bien-être des populations (éducation et santé).

 

Objectifs de la phase

§         Accompagner le processus de consolidation et d’autonomisation du dispositif départemental d’entretien routier de Gaya par l’établissement des conditions nécessaires à sa pérennisation (technique et financière) et à son efficacité et contribuer à l’entretien courant et périodique minimal du réseau routier en terre.

 

Stratégie/ Approche

§         Poursuite de la consolidation du dispositif et de la maîtrise d’ouvrage de l’entretien routier par les acteurs locaux.

§         Poursuite du processus de retrait amorcé avec la phase en cours, tenant compte toutefois de la crise politique et de ses conséquences sur les autorités locales (nomination d’administrateurs délégués, non mise en place des conseils départementaux) et sur les finances publiques locales et nationales.

 

 

Partenaires

§         la CFERA (Caisse de Financement de l’Entretien Routier Autonome), dispositif départemental regroupant les 9 communes de Gaya en charge de la gestion technique et financière de l'entretien routier courant.

§         Les communes, qui jouent un rôle important dans la mobilisation des ressources, la planification, la réalisation et le suivi des travaux.

§         Les services techniques départementaux et régionaux de l’équipement et du développement communautaire, maître d’œuvre de l’entretien routier qui doivent appuyer la CFERA sur les aspects techniques.

§         Le Ministère de l'Equipement, chargé de la Stratégie Nationale de Conception, Construction et Entretien des Routes Rurales. Et particulièrement sa Direction Générale des Routes Rurales et sa Direction de l’Assistance Technique aux Collectivités Territoriales (DATC) dont la participation au dispositif doit permettre de faciliter l’entretien des routes rurales (budget d’entretien périodique).

 

Mise en œuvre

§         Coordination, supervision et gestion des fonds par un coordinateur du programme posté à Gaya (gestion directe Coopération suisse).

§         Maîtrise d’ouvrage exercée par les communes, maîtrise d’œuvre par les communautés et entreprises locales.

 

Perspectives

§         Les acquis du Programme placent la DDC Niger parmi les références au niveau national pour ce type de dispositif. La capitalisation des expériences permettra de poursuivre le dialogue sectoriel au niveau national pour influer sur les stratégies de planification et d’entretien des pistes rurales.

§         Le Programme s'est engagé début 2007 dans un processus de retrait (phasing out) qui devrait permettre de clôturer les activités du programme en 2013 - 2014 avec un appui financier dégressif au fonds d'entretien routier qui devrait être pris en charge localement et le transfert des fonctions d'appui/conseil aux acteurs locaux.

 

Contact : Bureau de la Coopération Suisse, B.P. 728, Niamey. Tél. +227 20 73 39 16.

E-mail : niamey@sdc.net, www.cooperation-suisse.admin.ch/niger/

 

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